1. Содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей.

 

                                                              

 

 1.1. Основные права и свободы человека и гражданина изложены в главе 2 Конституции Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. К основным правам относятся:

 

- равенство граждан, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

 

- право на жизнь;

 

- достоинство личности;

 

- свобода и личная неприкосновенность;

 

- тайна частной жизни, переписки и телефонных переговоров, защита чести и доброго имени;

 

- неприкосновенность жилища;

 

- свобода передвижения, выбора место пребывания и жительства;

 

- свобода совести, свобода вероисповедания;

 

- свобода мысли и слова;

 

- право на объединение;

 

- право избирать и быть избранным;

 

- право обращения в органы власти;

 

- право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;

 

- право частной собственности;

 

- свобода труда;

 

- материнство и детство, семья находятся под защитой государства;

 

- право на социальное обеспечение;

 

- право на жилище;

 

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

 

- право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;

 

- право на образование;

 

- свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

 

Государство гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина, каждому гарантируется судебная защита его прав. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Действует презумпция невиновности, которая означает, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

 

Каждое право имеет пределы осуществления: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17 Конституции Российской Федерации).

 

1.2. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (статья 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом

 

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде

 

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

 

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

 

1.3. Конституция РФ устанавливает следующие обязанности:

 

- соблюдать Конституцию РФ и законы;

 

- заботиться о детях и нетрудоспособных родителях;

 

- получить основное общее образование;

 

- заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;

 

- платить законно установленные налоги и сборы;

 

- сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

 

- защищать Отечество, в том числе нести военную службу.

 

2. Правила оказания государственных услуг.

 

2.1.Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон № 210-ФЗ), постановлением Правительства Ивановской области от 17.01.2013 N 6-п «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг исполнительными органами государственной власти Ивановской области», административными регламентами предоставления государственных услуг.

 

 Порядок и правила предоставления государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами предоставления государственных услуг в соответствии со следующими основными принципами предоставления государственных услуг:   

 

правомерность предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг; 

 

 заявительный порядок обращения за предоставлением государственных услуг; 

 

правомерность взимания с заявителей государственной пошлины за предоставление государственных услуг, платы за предоставление государственных услуг, платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг; 

 

3. Основания, условия и порядок обжалования решений и действий органов  Ивановской области и его должностных лиц.

 

3.1. Каждый гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) либо принятые органами исполнительной власти решения.

 

Вопросам судебного обжалования правовых актов посвящены положения главы 24 и главы 25 Гражданского процессуального Российской Федерации, положения главы 23 и главы 24 Арбитражного процессуального Российской Федерации, а также главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

 

4. Порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

 

Основной формой взаимодействия граждан между органами исполнительной власти Ивановской области, его должностными лицами и гражданами являются письменные и устные обращения граждан. Порядок указанного взаимодействия, а также совершения гражданами юридически значимых действий, определяется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Можно выделить следующие типичные ошибки при совершении гражданами юридически значимых действий при направлении обращений в органы государственной власти:

 

- в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим);

 

- в обращении содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения;

 

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

 

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

 

- в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством  направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

 

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

 

- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

 

- обращение содержит информацию о действиях (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность его направления на рассмотрение  по подведомственности в органы или должностным лицам. Обращение возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.

 

Каждый гражданин имеет право на ознакомление с документами  и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.